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兩岸經濟協議(ECFA)自去年上路，經濟部國貿局今天(10日)指出，去年前11個月的ECFA適用優惠關稅比率(利用率)約只有2成，但今年降稅項目的比重提高，加上去除計算原本已免稅的加工貿易，並和香港達成簡化貨品中轉的行政程序等因素，今年的利用率可望超過5成。

國貿局指出，ECFA早收清單自去年元旦起分階段調降關稅，根據統計，台灣方面去年前11個月ECFA優惠關稅利用率只有約2成左右，低於中國大陸的4成。

分析原因，除了去年ECFA降稅項目比重不高外，還有貨物中轉香港時的時間、程序與費用高等因素，都使一些業者沒有提出申請。同時，台灣在計算利用率方面納入加工產品，但大陸方面並未納入；國貿局長卓士昭指出，兩岸已在去年底的第二次經合會達成協議，今年計算利用率時都不納入計算。

卓士昭表示，在此基礎上，加上國貿局已和香港方面協議簡化貨品中轉的行政程序，還有降稅幅度擴大，預估今年ECFA優惠關稅利用率可望超過5成。國貿局長卓士昭說：『(原音)今年2012年會大幅度下降，94.5%的早收項目關稅會降為零，換句話說，降的幅度會很大，對廠商的誘因就有了，比較願意去申請產證，加上香港這一部分他們也答應配合；種種措施，我們認為今年有機會利用率會大幅度增加。』

國貿局說，今年ECFA進入第二階段降稅，有近9成5的早收清單項目關稅會降為零，包括有機化學產品、塑膠與針織品等等，降稅效益未來會持續發酵，將會有更多廠商受益。